部活動の地域移行の取組について

公開日 2024年05月24日

更新日 2025年04月01日

部活動の地域移行とは

　学校部活動は，近年，少子化に伴う部活動数の減少による生徒の選択肢の減少や，教員の働き方改革など，大きな課題に直面しており，現状のままでは学校部活動の体制を維持することが難しい状況になっております。これからの子どもたちの活動を続けていくためには，地域との連携や地域への移行など様々な方法で段階的に進めていく必要があります。
　函館市では，地域が主体となり，将来にわたり子どもたちがスポーツ・文化芸術活動に継続して親しむことができる環境を整備するために，国から示されたガイドラインに基づき，部活動の地域移行を進めております。

学校部活動及び新たな地域クラブ活動の在り方等に関する総合的なガイドライン（令和４年１２月）スポーツ庁HP
https://www.mext.go.jp/sports/b_menu/sorts/mcatetop04/list/1405720_00014.htm

本市の取組

　令和５年度は，校長会や地域の関係団体等の代表者で構成する協議会を立ち上げるとともに，北海道教育委員会の部活動の在り方検討支援アドバイザーによる講演会を開催したほか，静岡県５市への先進地調査や，児童生徒，保護者，教職員，関係団体等を対象としたアンケート調査，小中学生による意見交流会を実施しました。
　令和６年度は，それらの結果を踏まえ，部活動の現状や課題を整理し，今後協議会で具体の検討を進め，部活動の地域移行の実現に向けた取組を計画的に進めていくため，推進計画の策定に取り組むとともに，拠点校方式による部活動のモデルケースを８月から実施しました。
　令和７年度は，令和８年度から開始する月１回の「地域クラブの日」に向けて検討，準備を進めるとともに，拠点校方式による部活動を７種目８校に設置し，子どもたちの活動機会を確保していきます。

部活動の地域移行等に関するアンケート調査結果

　令和５年１２月に，学校部活動の地域移行等に向けた取組を検討する基礎資料とするため，市立小中学校の児童生徒やその保護者，教職員，部活動地域支援者，運動・スポーツおよび文化芸術関係団体に対し，アンケート調査を実施いたしました。

https://www.city.hakodate.hokkaido.jp/docs/2024031400101/

函館市学校部活動の地域連携・地域移行に関する協議会

　将来にわたり本市の子どもたちが運動やスポーツ，文化芸術に継続して親しむことができる環境の整備に向け，市立中学校ならびに義務教育学校後期課程の部活動の地域連携および地域移行などを含めた今後のあり方について協議するために設置しています。

https://www.city.hakodate.hokkaido.jp/docs/2023060600025/

　協議会の開催状況については，下記のホームページで公開しています。

https://www.city.hakodate.hokkaido.jp/docs/2023062600047/

函館市における休日の部活動地域移行推進計画

　令和７年３月に，令和７年度から令和１１年度までの５年間を計画期間とする「函館市における休日の部活動地域移行推進計画」を策定しました。
　本計画では，基本理念を「函館市の子どもたちが，将来にわたり，運動・スポーツ，文化芸術活動に継続して親しむことができる環境を整備し，多様な活動の機会を確保します。」とし，基本目標を「令和１１年度までには，可能な種目で月２回以上，休日の地域クラブ活動を実施します。」と定めております。

　函館市における休日の部活動地域移行推進計画（令和７年３月策定）[PDF：1.03MB]

　函館市における休日の部活動地域移行推進計画【概要版】[PDF：221KB]

パブリックコメントHP
函館市における休日の部活動地域移行推進計画（案）に対するパブリックコメント（意見公募）手続の実施について

拠点校方式による部活動

　拠点とする中学校を活動場所として定め，他の学校からも参加できる形で実施することにより，在籍校に希望する部活動がない，希望する部活動はあるが人数が少なかったり，専門的に指導できる顧問がいなかったりする場合に，参加を希望する生徒を拠点校となる学校が受け入れる方式です。
　令和６年度は，モデルケースとして野球を湯川中学校，サッカーを戸倉中学校で実施しました。
　令和７年度から令和８年度の２年間で，現在函館市立中学校にある運動部９種目と文化部の吹奏楽部，合唱部について，段階的に拠点校を設定する予定です。
　令和７年度の実施部活動については，函館市部活動地域移行通信Ｎｏ.５をご覧ください。

　函館市立中学校等拠点校方式による部活動要項[PDF：327KB]