受付年月日

令和5年9月1日

ご意見等要旨

「函館駅前に賑わいを早く」の回答を，何回も読み返したが何を言い伝えたいのか分からず，内容も理解できない。市長も記者会見で言っていたが，この問題は函館市にとって重要であると真剣に考えているので再質問します。

①　声の趣旨は，「開発に頼らず賑わいを生む施策を早く」である。

しかし，回答は再開発に関連する内容が多くを占め，趣旨に対する回答はほとんどない。開発に頼らずと意見の声で，いつ開始されるか不明で説明もできていない再開発の回答をなぜされたのですか。

②　市民の声の回答の「説明」は一文が長いが，特に今回は305文字に句点が1つで，何を言い伝えたいのかさっぱり分からない。これはどこかの文章を切り取り引用し，貼り付けした上で，文書を確認しない場合に生じる現象である。さらに，回答文の中に「再開発事業の遅れは資材の高騰とお聞きしています」や「開発が進んで賑わいが創出されることを期待している」と他人事のような表現がある。しかし，函館市は再開発事業において，事業者を含む再開発準備組合へ指導，教育，審査できる立場で当事者である。この文言は，声の趣旨と市民への説明として適切な表現でないと思うがどう認識されますか。

③　私は，声の序文として「棒二さんがなくなり駅前に行くのは映画館だけである。」「函館に来る客船で働く友人に，駅に寄港するようになり移動は楽だが，函館駅前は店も人もいなくて寂しい街だと言われた」と記載し提出した。しかし，今回は原文のままではなく削除して公開した。要旨として他者の文を修正することは難しく，文字数に制限がないので公開は原文のままが多い。なぜ，さほど多くもないこの文をわざわざ削除したのかを教えてほしい。

④　再開発に期待はしていないが，あえて再開発に触れて回答するなら教えてほしい。再開発事業はいつ行われるのですか。延期ですか中止ですか。市民の説明会はいつ行われるのですか。

⑤　8/28の市長記者会見で市長は，「5公共施設統合を再検討」「市民や議会が最初であり統合ありきで進めるのは順序が違う」と発言された。昨年の再開発の市民説明会では，5公共施設を集約して統合すると説明があり，計画案として予算を含め各施設のフロア面積や方向性を示している。参加した市民は否定的な意見が多かったと記憶している。しかし，この発言は，昨年に説明会で示した計画案を廃案してゼロから議会や市民説明会を実施するとの理解でよいのですか。まさか言葉だけで昨年の計画案を予算額などの数値のみ変えて示すことはないでしょうね。

市の回答

「函館駅前に賑わいを早く」の回答に関する再質問につきまして，下記のとおり回答いたします。

（①への回答）

前回の質問に対しましては，棒二森屋跡地における市街地再開発事業が，駅前・大門地区全体への波及効果が期待できる重要な事業と考えて回答したところでありますが，本事業は整備に時間を要するため，スピード感をもって取り組む事業も並行して進める必要があるものと認識しております。今後とも，民間等の力も借りながら，賑わい創出に繋がるようハードやソフトの事業を検討および実施してまいりたいと考えております。

（②への回答）

当該再開発事業につきましては，準備組合が事業主体となり進めているところであり，市におきましては準備組合からの説明や確認を行いながら事業費の妥当性などの精査を行っているところであります。

そのため，ご指摘のありました表現につきましては，事業主体が準備組合であるほか，現在，準備組合への確認作業をしながら，妥当性の精査を行っているところでありますので，そのような表現をしたところであります。

（③への回答）

質問要旨の一部削除につきましては，回答にあたり，直接的なご質問内容ではないものと理解をし，一部省略により回答したところでありますが，ご質問の趣旨が伝わらないとのご指摘を踏まえ，全てのご意見要旨を盛り込むよう修正させていただきます。

（④への回答）

再開発事業のスケジュールについては，準備組合が，本年秋頃を目途に取りまとめる事業計画案にて明らかになる予定となっております。

また，今後の市民の皆様への説明につきましては，公共施設フロアの規模などが大幅に変更になった場合など，必要に応じて説明などを行ってまいりたいと考えております。

（⑤への回答）

昨年，開催しました市民説明会では，再開発事業の進捗状況を説明するとともに，現時点において，市が必要と考える公共施設の機能や役割をお示ししたほか，役割が重複すると思われる既存施設の統廃合についても，統廃合を前提とするものではなく，検討事項の一つとして考えている旨，ご説明したところであります。

現在，準備組合において，事業全体の規模の縮小や仕様の見直しなどによる内容の精査が行われている段階であり，公共施設の規模なども現時点では確定的ではありませんが，本年秋頃を目途に公共施設のフロアの階層や規模についてお示しするほか，必要に応じて，市民の皆様へもお示ししたいと考えております。

回答区分

説明

担当部課名（電話番号）

経済部商業振興課(21-3306)

都市建設部建築行政課(21-3348)

回答年月日

令和5年9月14日